“智能经济新形态”“新型消费”“世界级城市群”“绿色转型”“投资于人”……一批新词、热词写入2026年《政府工作报告》，为纺织服装行业传递出政策新风向、产业新动向。

 热词1：智能经济新形态 

“人工智能+”已经连续3年写入政府工作报告。今年的政府工作报告提出，打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。纺织行业是新材料、智能可穿戴的关键领域，同时也为商业航天、脑机接口、人形机器人等新赛道提供支撑。中国纺织工业联合会党委书记、会长孙瑞哲在近日召开的2026全国两会纺织行业代表委员座谈会上指出，科技创新与产业创新深度融合，是行业必须遵循的规律。但行业目前对先进材料、基础工艺、高端装备等关键领域底层原理的掌握仍显薄弱，未来行业要强化基础研究与原始创新，抓好学科建设与优化资源配置，要捕捉颠覆性创新早期信号，下好“先手棋”。

 热词2：提振消费

着力建设强大国内市场被置于今年工作任务之首。报告提出深入实施提振消费专项行动。制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制等。这些新型消费举措将为纺织行业带来诸多机遇。随着人口结构、社会观念、空间秩序重构，市场需求呈现“多世代共存、多价值并行”的异质分层。作为高度市场化的民生产业，纺织行业创新必须回归人的全面发展与价值实现。中国纺织工业联合会党委书记、会长孙瑞哲提出，行业未来要关注品质消费，要聚焦核心工艺研发、专业功能设计，推动硬核科技与美学表达融合，让“好参数”真正成为“好卖点”；要关注意义消费，要践行长期主义、承担社会责任，以更高的道德标准、更深的情感连接，打造向善的产业、有温度的品牌；要关注场景消费，要强化跨界联动、业态创新，打造近场即时响应、现场沉浸体验、远场服务融合的协同生态。全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕表示，AI智能体正加速打通“设计—生产—消费”全链路，她建议要实施“AI+原创设计”攻坚行动，以高品质供给激活消费新需求。构建“标准+补贴+场景”三位一体绿色推广体系，重塑绿色消费信任。打造“AI智能体+柔性供应链”国家级示范工程，破解中小企业数字化“三不”困境。

热词3：世界级城市群

“世界级城市群”同样是今年政府工作报告中备受关注的新词。在明确“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”的同时，政府工作报告还提及，“建设北京 (京津冀) 、上海 (长三角) 、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”。纺织行业是推动区域协调、城乡融合的重要引擎，产业集群的规上企业经济规模占到全行业的50%左右，有力支撑地方经济发展。对于下一步产业集群发展思路，中国纺织工业联合会党委书记、会长孙瑞哲提出要立足区域现实基础、要素禀赋、发展阶段、战略价值，优化产业布局。围绕城市群、都市圈，加快打造世界级纺织产业集群。因地制宜推动“一县一策”，引导集群围绕细分赛道做专做精，聚焦资源禀赋做特做强。兴业强县富民一体发展。围绕新业态、新模式，培育新材料、大健康、海洋经济等新型集群。今年全国两会，全国人大代表、太平鸟集团董事长张江平带来了关于产业集群建设的建议：建立分级分类标准体系，实施梯队培育与精准扶持，促进跨区域协同与开放联动等。

热词4：绿色转型

报告明确提出“加快推动全面绿色转型”，强调以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。对于纺织行业如何推动全面绿色转型，中国纺织工业联合会党委书记、会长孙瑞哲提出要打破路径依赖，强化原创性、引领性技术攻关，突破技术阈值、形成标准引领；要将绿色转型与资本运作紧密结合，形成绿色增值能力；要发展循环经济；要提升品牌影响，行业绿色发展要有据可依、有迹可循、有证可查，打造具有中国纺织特色的ESG评价体系。全国人大代表、新乡化纤董事长邵长金近年来持续为纺织行业绿色转型发展建言献策，今年全国两会，他聚焦纺织行业绿色低碳转型与生物基新材料发展，提出加快菌草生物基新材料产业发展与碳汇产品开发的建议，为菌草纤维产业规模化发展、生态价值市场化转化指明方向。

热词5：投资于人

今年全国两会，“投资于人”成为代表委员们热议的高频词。2025年“投资于人”首次写入政府工作报告，这一年，31个省区市财政支出中，民生领域支出普遍占到总支出的七成以上，“投资于人”让民生暖意直抵千家万户。今年的政府工作报告再次将“投资于人”写入，再次传递了鲜明的政策导向。“投资于人”，既是民生温度的纽带，能够更好满足人民群众对美好生活的向往，更是未来发展的引擎，有助于实现以人的全面发展为高质量发展提供强大动力。

作为来自制造业一线的全国人大代表，石家庄常山恒新纺织有限公司恒盛分公司织造车间教检工冯丽朝始终立足企业一线实践与行业调研实际建言献策。今年冯丽朝带着《关于加强制造业技能人才培养 支持传统制造业转型升级的建议》参加两会。她提出，要进一步强化校企合作，推行订单式人才培养、新型学徒制，精准培育适应智能制造需求的青年技工，同时完善技能人才评价与激励机制，让青年技工有舞台、有发展、有奔头。智能化转型浪潮下，如何让大批熟练工避免掉队，是全国人大代表、常州老三集团有限公司样品部长兼工会主席李承霞近年来的一大关注点。“产业要升级，工人的技能必须先升级。我希望所有的产业工人都能够通过技能培训，紧跟时代发展。”她建议要为传统产业工人铺设技能转型升级的“快车道”。她呼吁加大对产业工人，特别是大龄工人在数字化、智能化技能培训上的投入与政策倾斜，完善“新八级工”制度在不同行业的适配与落实，进一步加强对高技能人才的培养能力，帮助工人在产业变革中平稳过渡，持续实现价值。

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